 近年来，休闲渔业已经在我国部分地区有所发展，并且也引起了有关部门的高度重视。农业部渔业局在2000年我国渔业发展目标中就明确提出：要适应消费市场的变化，在有条件的地方积极发展休闲渔业。
有关专家指出，休闲、观赏渔业，作为渔业结构调整过程中出现的新鲜事物，目前尚处在初级阶段，还存在设施不配套、相关服务跟不上等问题。由于种种原因，我国集观赏、垂钓（捕捞）、住宿、餐饮、娱乐于一体的大规模休闲场所目前数目还相当少。专家建议，我国发展休闲渔业在规划布局上应与旅游景点的建设相结合，与现代化渔业、农业示范园区的建设相结合，与三产等服务业的建设相结合。游钓休闲渔业应在全国风景旅游区和大中城市近郊展开。在各大中城市周边旅游风景区利用现有水面资源建成集游览、垂钓、休闲成一体的休闲景区；在水库、湖泊地区，可开展网箱垂钓、驾船、滑艇、渔家乐等项目；在近郊水产养殖基地，可发展垂钓、捕捉体验等休闲渔业。在经营上应打破单一生产、单一垂钓的简单模式，以渔业吸引客源，以三产服务创造效益；实施长短结合，养钓结合的方式，发展初期以养为主；近郊以钓为主，以养为辅，远郊以钓为辅，以养为主，不断拓展服务功能，增加效益。大力发展休闲渔业, 应选择以下方面为突破口:
7.1. 发展城镇郊区的垂钓娱乐项目
要利用现有水产养殖场所为基础，合理布局，完善各项服务设施，包括餐饮娱乐旅馆交通及钓具饵料供应和技术服务等，并为钓鱼爱好者创造一优雅的活动环境，努力改变当前一些城镇居民想钓鱼无处去，有处钓鱼而环境不好服务不配套的状况。
7.2. 创办一批海钓基地
有计划的创办一批环境条件优良服务设施比较齐全的海钓基地，吸引海内外游客和钓鱼爱好者前来开展钓鱼活动。创办海钓基地，除建设钓鱼码头（与网箱养殖结合）外，要把裁减下来的废旧渔船与建造“游钓鱼礁”结合起来，既解决了废旧渔船的出路，又有利于渔业资源的保护与增值，并为海钓旅游业创造了良好的垂钓场所。
7.3. 积极发展沿海渔区旅游业
我国沿海渔区海岛，经过多年来的发展，面貌一新，有着很好的旅游资源。烟台威海地区和大连市舟山市以及宁波厦门汕头深圳珠海等市沿海渔村对外开放旅游后，国内外游客都给予很好的评价。1996年在青岛市举办国际渔业博览会之后，组织一批外宾到烟台威海地区参观，以及近几年来日本韩国外宾到此参观后，反映都很强烈。对这些经济发展得好，交通方便，渔村面貌改观大的渔区海岛，应作为重点旅游点，保持常年对外开放，而且要办出特色，把旅游观光与品尝海鲜风味结合起来。
7.4. 有条件的开办海上旅游观光活动
海上旅游观光包括海上游览海上捕鱼观赏海底观鱼及海岛旅游等。开办这些项目，一要有较好的旅游船艇设备和严格的安全措施；二要有提供观光游乐的项目。建设这些项目，投资较大，科学性较强，要根据条件，逐步开办。条件不具备或不成熟的，不宜仓促上马。
7.5. 制定休闲渔业的发展规划
有计划的选择一些重要港口和旅游区，调动社会力量，出台一些优惠政策，由社会组织出面，筹集一些资金，试办鱼货直销的休闲市场，以更好地安排渔区劳力，招揽顾客游客，活跃市场，增加渔民收入。并注意不断总结经验，建立健全各项管理法规，规范各项管理行为。
总之，发展休闲渔业，要以市场需求为导向，坚持以保护渔业生态环境，发展渔业生产力，优化渔区产业结构，繁荣渔区经济为指导，要从实际出发，发挥各地的自然资源优势，建立起适应不同层次不同类型的休闲渔业景区。通过发展休闲渔业，增强渔业实力，提高经济活力，增加渔民收入。
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