加入ＷＴＯ后水产养殖企业的前景与对策

中国加入ＷＴＯ后，所有企业都将面对ＷＴＯ所带来的冲击或影响，这是谁都回避不了，也不能回避的现实，但加入ＷＴＯ也给所有企业带来了新的、潜在的机遇，因此任何一家企业都必须对ＷＴＯ有所了解，对由此而带来的变化有一个正确的认识，不管是被动的应付，还是主动的应对，不管是“狼来了”的冲击，还是“羊来了”的机遇，企业都应制定出相应的中长期对策，水产养殖企业也同样如此。

一、改革开放后水产养殖业的发展过程

改革开放后，特别是１９８５年中共中央、国务院发出的《关于放宽政策，加速发展水产业的指示》后，水产业全面放开。水产养殖业作为大产业的一个重要组成部分经历了两个发展阶段，正在走向第三个发展阶段。
第一个发展阶段为上世纪８０年代，这个阶段仍以计划经济为主要特征，市场经济开始启蒙，水产养殖开始大力发展，进入以“有”为追求目标的数量扩张型阶段。这个时期的市场供求形态为：“供小于求”，只要生产出来，销售不是问题。这个阶段的养殖品种主要就是四大家鱼，基本以传统养殖方式为主，这个阶段最有代表性的开发任务就是各大中城市的“菜篮子工程”。
第二个发展阶段为上世纪９０年代，这个阶段以市场经济为主要特征，但计划经济仍保持了一定的作用。这个时期的水产养殖业半数以上都在进行产品结构的调整，进入以“特”为追求目标的品种数量型阶段，这个时期的市场供求形态为“先供小于求，后供大于求”，这个阶段的最大的特点是：发展速度很快，但没有游戏规则可循。这个阶段的养殖品种主要是以鳗鱼、甲鱼、螃蟹为代表的特种水产品，养殖方式也有了明显的进步，设施渔业已经占了一定比重，水产品的外向度也有了相当大的提高。这个阶段最有代表性的现象就是“养鳗业的大起大落”。
第三个发展阶段从本世纪初开始，这个阶段将是以逐步完善的市场经济为特征。这个时期的水产养殖业将进入以“精”为追求目标的持续型阶段，这个时期的产品结构调整必须动态运作，这个阶段的市场供求形态为多数产品“供大于求”，即相对过剩，养殖的品种和品质都将是成败的关键。此阶段的养殖模式可能向两个方面发展，一是由传统方式向生态方式发展，二是由设施养殖向健康养殖延伸。这个阶段最重要的工作将是建立应对ＷＴＯ的游戏规则，适应ＷＴＯ的游戏规则，共同遵守游戏规则，这样水产养殖业才能实现一次深刻的变革，并融入世界经济的大潮。

二、加入ＷＴＯ后水产养殖企业面临的发展前景

加入ＷＴＯ后中国的水产养殖企业将面临着什么变化？未来的发展前景又是怎样？这个问题将与水产养殖企业怎样定位、怎样确定应对策略有密切的关系，需用商业谋略的“知己知彼”和辩证分析的“利弊得失”从３个方面进行比较。
１．世界水产养殖业主要国家和地区的发展现状简析
①主要优势。世界水产养殖业主要国家和地区包括日本、欧美、加拿大、俄罗斯、东南亚、台湾地区等，这些国家和地区的水产养殖业现代化起步较早，都有较完善的游戏规则和丰富的国际贸易经验，科研力量雄厚，养殖生产中科技含量较高，绝大多数养殖企业以较为先进的设施渔业为主，已经把高科技含量的人繁、生物水处理、饲料和设施养殖融为一体，形成了现代化水产养殖业的主流趋势。
②比较劣势。这些国家和地区的比较劣势也很明显，由于饮食习惯的原因和现代化设施渔业的专一性，品种单一和很难置换养殖品种的问题也影响了竞争，加之这些地方受劳动力和土地资源的制约，环保要求严格，导致了生产成本较高等劣势难以改变。
２．我国水产养殖业的发展现状简析
①主要优势。我国的水产养殖业有几千年的历史，有着较好的基础，１３亿人的大市场，目前水产品人均消费量大大低于世界水平，这正是蕴藏的巨大市场潜力，加之诸多因素使我们的养殖成本低于国外企业，使水产品具有进入国际市场的成本优势。由于我国的海淡水品种丰富，品种资源优势明显，使得养殖企业能够不断进行名、特、优珍稀品种的开发养殖，产品结构调整的余地和可持续发展的空间较大。
②比较劣势。由于长期的计划经济使得人们的思想观念较为封闭保守，思维定势单一，加之不注重信息源的研究和利用，不少养殖企业不知道怎样去适应市场，怎样去开拓国际市场，怎样去调整产品结构。还由于水产养殖无规范的行业管理，少数养殖业主素质不高，在饲料上做手脚，使得消费者对人工养殖产品产生信任危机。相比国外的水产养殖业，我国的科研实力和整体的技术含量都有一定的差距，而且企业规模普遍不大，缺少具有自主的知识产权、叫得响的品牌和适应国际竞争的外贸人才，这些都影响了我国水产养殖企业的国际竞争力。
３．正确认识我国加入ＷＴＯ后对水产养殖业的利与弊
①水产养殖企业受到的冲击和影响。在国内市场上，一些进口水产品因关税降低而使其竞争力增强、市场占有率上升，如甲鱼、鳕鱼、三文鱼、北极甜虾等。但因品种和数量有限，对水产养殖企业的冲击不太大。随着时间的推移，影响会逐步增加，当然，政府相关部门也可通过非关税措施进行制约，以保护我国的水产养殖业。
在国际市场上，不少发达国家为了保护本国的水产养殖业，都利用非关税壁垒阻止我国水产品的进入，通常使用的方法有：技术性贸易壁垒、卫生安全壁垒、进口许可程序、反补贴、反倾销等，这些都将直接影响我国水产品的出口。
②给水产养殖业带来的机遇。一是加入ＷＴＯ，我国的大宗农产品受到的冲击很大，但对水产品的冲击不太大。由于特种水产养殖所需鱼粉以进口为主，随着加入ＷＴＯ后关税的降低，反而可以减少养殖成本，提高市场竞争力。二是有利于水产品进入国际市场，这当然要建立在全面推行健康养殖、提高水产品品质的基础上，这也是对付非关税壁垒最有效的途径。三是加入ＷＴＯ后，游戏规则将会得以逐步建立和完善。首先将加快政府职能的转变和相关行业协会的设立，同时也将加快水产科研院所的市场化步伐，这将有利于提升水产养殖企业的科技含量，增强企业的创新能力。水产养殖企业生存和发展的本能也促使其必须提高自身的行为能力。有关法制的建设也将迅速加强，诸如食品卫生法的进一步修改完善，ＨＡＣＣＰ质量管理体系的建立等。四是加入ＷＴＯ后，由于市场竞争的进一步加剧，水产养殖企业必然要逐步提升整体竞争力，大型国有企业将会通过改制建立符合市场经济运行规律、法人治理结构的股份制企业，中小型企业将会进行民营股份制、民营独资或和外资嫁接改造，以灵活的经营机制参与市场竞争。企业养殖的产品将以国内外市场的需求定位和调整。企业会自主地通过技术创新提高产品的技术含量和附加值；通过扩大国内外市场的营销能力，增加产品边际效益；通过强化成本管理，增加产品的价格竞争力；通过品牌的建立和延伸，扩大销售总量和市场占有率；通过产业化经营进行低成本扩张，带动中小养殖企业和渔民的发展和致富。五是有利于传统水产养殖业的延伸和现代水产养殖业的逐步发展。随着水产品进口国的非关税壁垒保护措施的频繁使用和国内食品质量问题的不断曝光，解决水产品的健康养殖问题，已经成为一项非常重要和迫切的任务，水产养殖企业必然会通过提高苗种的技术含量、提升养殖水环境的质量、提高饲料质量、提升养殖设施的技术含量，逐步向无公害型、绿色型、有机型、生态可持续发展型的方向过渡。

三、水产养殖企业的发展对策

加入ＷＴＯ后，水产养殖企业既面临冲击，又面临机遇，这就要求我们水产养殖企业从宏观和微观两个层面、国际和国内两个领域进行研究，实施应对的策略。
１．学懂ＷＴＯ相关的规则，深入研究非关税壁垒知识
只有认真学习和弄懂ＷＴＯ与水产品进出口的相关的一切规则，通过对非关税壁垒保护措施的真正了解，掌握游戏规则，才能计划怎样参加游戏，怎样做好游戏。在这个问题上，不仅是政府有关部门人员要学习研究，专业人员要学习研究，企业管理者更要学习研究，这是进行决策的必备前提条件。
２．要从思想观念上真正加入ＷＴＯ
对加入ＷＴＯ后的冲击和影响麻木不仁，或过分夸大ＷＴＯ对水产养殖的负面影响，这些都是不正确的，而应通过学习研究，在思想上重视它，树立正确的应对观，这样才能形成积极的参与意识。
３．要熟知加入ＷＴＯ后宏观大环境的变化趋势
仅仅从水产养殖业的角度去研究加入ＷＴＯ后的对策是远远不够的，任何一个产业都不可能孤立的存在，它都会和国内外政治、经济的形势变化直接或间接的关联，这也是进行宏观决策的重要依据。
４．要善于利用政府对加入ＷＴＯ后相关弱势行业的保护政策
我国是以发展中国家的身份加入ＷＴＯ的，因此，对弱势行业可以通过政府优惠政策的保护和较长过渡期扶持，这就要求我们善于充分利用政府已制订和即将出台的减免、补贴政策和支持农业发展的“绿箱”政策等。
５．要认真策划一个在ＷＴＯ大背景下的企业宏观发展战略和微观发展计划
这是水产养殖企业提高核心竞争力、应对加入ＷＴＯ冲击和影响、抓住机遇发展的最关键的、最重要的策略。

①加速企业的体制改革，真正带动企业运行机制的根本变化是动力。这是所有发展策略的基础，也是市场经济的必然趋势，更是企业发展的本质需要。
②加快科技创新步伐，不断提高产品的技术含量是核心。与国外企业的主要差距是核心竞争力，而核心竞争力的主体是核心技术的差距。这就要求的水产养殖企业积极和国内外科研院所进行紧密的合作，也可通过产、学、研形式，开发新的品种和技术，并进行专利技术保护，以此增强企业参与国际市场的竞争力。
③不断进行产品结构调整和产业升级换代是关键。任何一个水产品的市场生命周期都是有限的。水产养殖企业应不断地依据国际、国内市场需求开发新的养殖品种，进行技术贮备，像工厂产品那样，策划一代，开发一代，贮备一代，既要盯住国外的品种，又要注重开发国内的珍稀品种，既要有高档中长线品种，又要有短、平、快品种，这样才能掌握产品结构调整的主动权，才能依据市场的变化进行快速反应。还要积极进行产品深加工的技术开发，既适应消费又引导消费，这样才能有利于产业的升级换代，有利于水产品进入国际市场，有利于增加产品附加值和边际效益。
④强化管理创新、降低运营成本是能力。水产养殖企业的产品成本和企业的运营成本是决定产品竞争力和企业竞争力的重要方面。这就要求企业通过管理模式的创新，强化管理水平，降低运营成本，提高国内外市场的竞争力。
⑤巩固和开拓国内市场应对挑战是根本。国内水产品市场是一个１３亿人口消费的大自留地，有着巨大的市场空间和诱人的商机。这也是国外水产企业垂涎三尺的原因。只有国内养殖企业强身壮体，产品物美价廉，才能固守这块阵地，才能应对挑战。
⑥抓住机遇借势拓展国际市场是商机。可以利用降低关税的有利时机，研究和绕开非关税壁垒，掌握ＷＴＯ的各项规则，乘势拓展国外市场，充分发挥我们的低成本优势，努力强化质量监控水平，提高水产品品质，尽可能加快进入国际市场的步伐，抓住机遇，加快水产企业国际化进程。
⑦突出品牌营销和核心养殖、加工技术带动产业化经营是战略。国外大型企业的发展，多数都是利用产品核心技术的竞争力，树立企业的品牌形象，并以此形成营销战略，逐步使企业做大做强。我们水产养殖企业也可通过自身的产品优势和技术优势，打出自己的品牌，用品牌营销战略，扩大在国内外市场的份额，形成龙头并以此带动中小养殖企业和农民的发展，形成产业化经营新模式。

<中国水产科技信息网>

　2002.6.13